İstanbul Metropoliten Alanında İmar Planı Değişiklikleri İle İlgili Bir Analiz

Abstract

Türk İmar Hukuku’nda imar planları, düzenleyici idari işlemler arasında yer almaktadır. Ülkemizde, yerel fiziksel planlar, onaylandıktan sonra idare ve bireyler açısından uyulması gereken hukuki belgelere dönüşmektedir. İmar Planı Değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozmayacak nitelikte; bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere dayanan; kamu yararının zorunlu kılması halinde yapılan plan düzenlemeleridir. Tez kapsamında, İstanbul Metropoliten Alanındaki Şişli ve Üsküdar ilçe belediyelerinin sınırları içerisinde belediye meclisine yapılan imar planı değişikliği teklifleri; tipleri, nedenleri ve sonuçları zaman değişkeni de dikkate alınarak irdelenmiştir. Çalışmanın sonucunda; imar planı değişikliği tekliflerinde, plan değişikliklerinin gerçekleşmesi için öne sürülen gerekçelerin yetersiz olduğu, kamu yararı ilkesinin yeterince sağlanmadığı göze çarpmaktadır. Her iki ilçede, imar planı değişikliklerinin sayısı azalmakla birlikte, içeriklerinin ise genişlediği görülmektedir. Ayrıca her iki ilçede incelenen dönemlerde çok sayıda imar planının üretildiği görülmektedir.

The local physical plans within the Turkish Development Law is among the regulatory administrative processes. In our country, the local physical plans are converted to legal documents to be followed by the administration and individuals after being approved. Modifications of local physical plans; are the plan arrangements made when necessitated by the public benefit which shall not infringe the main plan decrees, sustainability, unity, the balance of the technical and social reinforcements and rely on the scientific, objective and technical justifications. Under the scope of the thesis, the proposals of the modifications of local physical plans, made for the municipal council within the borders of Sişli and Üsküdar district municipalities of the Istanbul Metropolitan Area have been analysed by taking into account their types, reasons and results as well as the time variable. As a result of the study, within the modifications of local physical plans proposal decisions, it was detected that the legal grounds put forth in order to realize the modifications of local physical plans are insufficient and the public benefit principle is not ensured in a sufficient manner. In both districts the decrease in modifications of local physical plans and extension in their contents were observed. Besides, it have been observed that; there had been produced so many local physical plans, in both districts.